LocalZero:Pflichtaufgaben der Kommunen aus Landesklimaschutzgesetzen
Diese Seite bietet einen Überblick über die Pflichtaufgaben für Kommunen, die sich aus den jeweiligen Landesklimaschutzgesetzen der Bundesländer ergeben. Zudem sind die entsprechenden Landesenergieagenturen als Anlaufstellen mit weiteren Informationen und Beratungsangeboten verlinkt.
Bitte beachtet: Auch aus bundesweiten Vorgaben können sich Pflichtaufgaben für die Kommunen ergeben. Kommunen sind an Bundesrecht gebunden, auch wenn ein Bundesgesetz von den Ländern noch nicht in Landesrecht überführt wurde. Auf Bundesebene sind hier insbesondere das Bundes-Klimaschutzgesetz, das Wärmeplanungsgesetz und das Klimaanpassungsgesetz relevant.
Stand: 28.05.2026, Angaben ohne Gewähr auf Vollständigkeit
| Bundesland | Pflichtniveau | Pflichtaufgaben in der Planung | Pflichtaufgaben in der konkreten Umsetzung | Pflichtaufgaben im Monitoring | Pflichtaufgaben in der Organisation & Steuerung | Landesenergie-agentur (Beratung) |
|---|---|---|---|---|---|---|
| Baden-Württemberg | hoch | Klima-Berücksichtigungsgebot,
Kommunale Wärmeplanung, Klimaanpassungskonzepte |
PV-Pflicht auf Dachflächen öffentlicher Gebäude | Energieverbrauchserfassung | --- | KEA Klimaschutz- und Energieagentur Baden-Württemberg (KEA-BW) |
| Bayern | niedrig-mittel | Kommunale Wärmeplanung | PV-Pflicht auf Dachflächen öffentlicher Gebäude (teilweise verpflichtend) | --- | --- | Landesagentur für Energie und Klimaschutz (LENK) |
| Berlin | hoch | Vorbildfunktion der öffentlichen Hand,
Zieldefinition zur Minderung von CO₂-Emissionen |
PV-Pflicht auf Dachflächen öffentlicher Gebäude,
Maßnahmen zur Energieeinsparung in bezirklichen Gebäuden |
Erstellung von Energie- und CO₂-Bilanzen (Bezirke) | Beauftragte:r für Klimaschutz und Klimaanpassung (Bezirke) | Berliner Energieagentur GmbH |
| Brandenburg | niedrig (nur Verpflichtungen aus Bundesgesetzen) | --- | --- | --- | --- | Energieagentur Brandenburg (WFBB) |
| Bremen | hoch | Vorbildfunktion der öffentlichen Hand,
Berücksichtigung der Klima-Handlungsstrategien, Entwicklung einer Klimaanpassungsstrategie, Berücksichtigung des Klimaschutzes in städtebaulichen Konzepten |
--- | Monitoring- und Berichtspflichten | --- | Bremer Energie-Konsens GmbH - Klimaschutzagentur für Bremen & Bremerhaven |
| Hamburg | hoch | Wärmeplanung,
Berücksichtigung klimabezogener Anforderungen im Gebäudebestand (z. B. sommerlicher Wärmeschutz) |
PV-Pflicht auf Dachflächen öffentlicher Gebäude,
Pflicht zur Nutzung erneuerbarer Energien bei der Wärmeversorgung, Solargründächer (ab 2027) |
--- | --- | Zentrum für Energie, Bauen, Architektur und Umwelt GmbH (ZEBAU) |
| Hessen | niedrig (nur Verpflichtungen aus Bundesgesetzen) | --- | --- | --- | --- | LEA LandesEnergieAgentur Hessen GmbH |
| Mecklenburg-Vorpommern | mittel | Berücksichtigungsgebot für Klimaschutz,
Erstellung von Klimaschutzkonzepten (kreisfreie Städte und Landkreise), Flächenbereitstellung zur Wiederherstellung von Senkenfunktionen |
--- | Energieverbrauchsdatenmitteilung | --- | Landesenergie- und Klimaschutzagentur Mecklenburg-Vorpommern GmbH (LEKA) |
| Niedersachsen | hoch | Kommunale Wärmeplanung,
Erstellung von Klimaschutzkonzepten, Erstellung von Klimaanpassungskonzepten |
--- | Erstellung von Energieberichten,
Erstellung von Entsiegelungskataster |
Einführung von Klimaschutzmanagement (Pflicht für Landkreise und kreisfreie Städte),
Fördermittelberatung kreisangehöriger Kommunen |
Klimaschutz- und Energieagentur Niedersachsen GmbH (KEAN) |
| Nordrhein-Westfalen | niedrig (nur Verpflichtungen aus Bundesgesetzen) | --- | --- | --- | --- | NRW.Energy4Climate GmbH |
| Rheinland-Pfalz | neidrig | Berücksichtigung von Klimaschutzzielen als allgemeine Handlungsorientierung | --- | --- | --- | Energie- und Klimaschutzagentur Rheinland-Pfalz GmbH (EARLP) |
| Saarland | niedrig | Vorbildfunktion der öffentlichen Hand,
Förderung der gesellschaftlichen Akzeptanz und Unterstützung des Klimaschutzgedankens, Klima-Berücksichtigungsgebot |
--- | --- | --- | ARGE SOLAR e.V. |
| Sachsen | niedrig (nur Verpflichtungen aus Bundesgesetzen) | --- | --- | --- | --- | Sächsische Energieagentur - SAENA GmbH |
| Sachsen-Anhalt | niedrig (nur Verpflichtungen aus Bundesgesetzen) | --- | --- | --- | --- | Landesenergieagentur Sachsen-Anhalt GmbH (LENA) |
| Schleswig-Holstein | hoch | Pflicht zur Aufstellung eines kommunalen Wärme‑ und Kälteplans,
Pflicht zur Erstellung von Klimaanpassungskonzepten, Klima-Berücksichtigungsgebot |
Pflicht zur Nutzung erneuerbarer Energien in kommunalen Gebäuden und in der Bau- und Genehmigungspraxis,
Photovoltaikpflicht (Neubau / Nutzungsänderung von Nichtwohngebäuden und großen Parkplätzen) |
Berichts- und Monitoringpflichten | Verpflichtung der Gemeinden zum Klimaschutz im Rahmen der kommunalen Selbstverwaltung | Investitionsbank Schleswig Holstein - IB.SH Energieagentur |
| Thüringen | niedrig | Vorbildfunktion der öffentlichen Hand | Allgemeine Mitwirkungspflicht | --- | --- | Thüringer Energie- und GreenTech-Agentur (ThEGA) |