LocalZero:Empfohlene Erschließung folgender erneuerbarer Wärmequellen und – speicher

2024-02-07T13:31:21Z

ChrissyT: /* Nicht empfohlene Erschließung folgender erneuerbarer Wärmequellen und – speicher */ farbe ändern

LocalZero:Empfohlene Erschließung folgender erneuerbarer Wärmequellen und – speicher

2024-02-07T13:31:03Z

ChrissyT: /* Nicht empfohlene Erschließung folgender erneuerbarer Wärmequellen und – speicher */

LocalZero:Empfohlene Erschließung folgender erneuerbarer Wärmequellen und – speicher

2024-02-07T13:30:38Z

ChrissyT: /* Empfohlene Wärmeanwendungen */ farbe nochmal ändern

LocalZero:Empfohlene Erschließung folgender erneuerbarer Wärmequellen und – speicher

2024-02-07T13:29:37Z

ChrissyT: /* Empfohlene Wärmeanwendungen */ farbe ändern

LocalZero:Empfohlene Erschließung folgender erneuerbarer Wärmequellen und – speicher

2024-02-07T13:29:03Z

ChrissyT: formatierung tabellen

LocalZero:Empfohlene Erschließung folgender erneuerbarer Wärmequellen und – speicher

2024-02-07T13:23:43Z

ChrissyT: erste tabelle formatiert

LocalZero:Empfohlene Erschließung folgender erneuerbarer Wärmequellen und – speicher

2024-02-07T13:20:52Z

ChrissyT: formatierung für tabelle eingefügt

Das Herzstück der Wärmeplanung ist die '''Erstellung der Potenzialberechnungen (§ 16), darauf aufbauend die Identifikation von Wärmeanwendungen für die Erstellung des Zielszenarios (§ 17) und die Einteilung des beplanten Gebiets in voraussichtliche Wärmeversorgungsgebiete (§ 18)'''. Hier geht es um die Wärmeversorgung der Zukunft. Wie werden wir unsere Wärmenetze klimaneutral betreiben? Hier kommen einige Wärmequellen in Frage. LocalZero sortiert die unterschiedlichen Wärmeanwendungen in drei Kategorien: '''1) Empfohlene Wärmeanwendungen, 2) Bedingt empfohlene Wärmeanwendungen und 3) nicht empfohlene Wärmeanwendungen'''. Grundsätzlich gilt: je effizienter und je regionaler, desto besser das Potenzial. Bei der Ausweisung der voraussichtlicheren Wärmeversorgungsgebiete kommt es laut Wärmeplanungsgesetz auf diese Indikatoren an, anhand derer die Wärmequellen hier auch bewertet werden:

- Geringe Wärmegestehungskosten (Investitionskosten + Betriebskosten)[JH1]

- Geringe Realisierungsrisiken (inkl. Verfügbarkeit in Zukunft)

- Hohes Maß an Versorgungssicherheit

- Geringe kumulierte THG-Emissionen bis Zieljahr

Wir geben euch eine qualitative Einschätzung für jeden der vier Indikatoren über die jeweilige Wärmeanwendung. Letztendlich lassen sich in vielen Fällen keine endgültigen Einschätzungen im Vorhinein geben, die Einschätzung sind daher als Gesprächsgrundlage und zum fachlichen Nachfragen gedacht.
{| style="margin:10px 0px 0px 0px; padding:0.3em 0.3em 0.3em 0.3em; background-color:#f1c232; border:1px solid #93c47d" width="100%"
|- valign="top"
| style="margin:5px 5px 5px 5px; padding:0.3em 1em 0.7em 1em;" width="100%" |

{| class="wikitable" style="margin:10px 0px 0px 0px; padding:0.3em 0.3em 0.3em 0.3em; background-color:#fffff8; border:1px solid lightblue" width="100%"
|+
|-
|'''Schritt'''
|'''Worum geht‘s?'''
|'''Was ist besonders wichtig für euch als Lokalteam?'''

'''Kriterien für gute Umsetzung'''
|-
|'''1. Beschluss zur Durchführung'''
|Kommunaler Beschluss zur Durchführung der Wärmeplanung inkl. öffentlicher Bekanntmachung
|Liegt ein öffentlich bekannt gemachter Beschluss zur Durchführung der Wärmeplanung vor?

Enthält der Beschluss einen Zeitplan für die Durchführung der Wärmeplanung (Ausschreibung Beauftragung, Durchführung)?
|-
|'''2. Eignungsprüfung'''[Ga7] '''und verkürztes Verfahren (§ 14)'''
|Frühzeitiges Ausschlussverfahren: Ausschluss von nicht geeigneten Gebiete für Wärmenetz oder Wasserstoffnetz.
|'''Kriterien für gute Umsetzung'''

Kann ein Wasserstoffnetzgebiet schon hier ausgeschlossen werden, z.B. wenn es gar kein Wärme- oder Gasnetz gibt und/oder es bereits abzusehen, dass es unwirtschaftlich sein wird?
|-
|'''3. Bestandsaufnahme inkl. Wärmebedarfe Status quo (§ 15)'''
|Aktuelle Wärmeversorgung und Wärmebedarf feststellen.
|'''Kriterien für gute Umsetzung'''

Sind alle oder zumindest die wichtigsten Bilanzen und Kennzahlen vorhanden?

Sind die geforderten Kartendarstellungen vorhanden (inkl. Netzinfrastrukturen + Wärmedichten)?

Ist der gesamte Endenergiebedarf für Wärme klar ausgewiesen?
|-
|'''4. Erstellung der Potenzialberechnungen (§ 16)'''
|Hier sind zwei unterschiedliche Potenziale entscheidend:

(1) Identifizierung der Potenziale zur Wärmeerzeugung

(2) Einschätzung über Potenziale zur Energieeinsparung durch

Wärmebedarfsreduktion in Gebäuden sowie in industriellen oder gewerblichen Prozessen ab.

Wärmekatastern und abgestimmten Wärmebedarfsprognose (in Übereinstimmung mit Gebäude-Effizienzmaßnahmen). Wärmebedarf und Wärmeversorgung im Ist-Zustand und Ziel-Zustand ausweisen. In Abstimmung mit jeweiligen Szenarien.[PN8]
|'''Kriterien für gute Umsetzung'''

'''Zukünftige Wärmeversorgung'''

Wurden alle sinnvolle Potenziale zur erneuerbaren Wärmeerzeugung erfasst (Verlinkung Unterseite I Wiki) [[LocalZero:Empfohlene Erschließung folgender erneuerbarer Wärmequellen und – speicher|Empfohlene Erschließung folgender erneuerbarer Wärmequellen und – speicher]]?

Wurden Möglichkeiten für saisonale Wärmespeicher berücksichtigt?

'''Zukünftiger Wärmebedarf'''

Sind kommunale Maßnahmen zur Senkung des Wärmebedarfs enthalten (siehe sektorüber-greifende Maßnahmen)? (Verlinkung Wiki Unterseite II)

Wurden die Potenziale zur Reduzierung des Wärmebedarfs plausibel berechnet inkl. Annahmen zu Sanierungstiefe und -rate und besonderer Fokus auf Ortsteile mit besonders hohen Verbräuchen (Denkmalschutz etc.)?

è Reduktion des Wärmebedarfs ist kompliziert, große kommunale Anstrengungen wie z.B. in Bottrop können aber zu großen Einsparungen führen.
|-
| colspan="3" |Kommunikation und Akteursbeteiligung I: Die Potenzialanalyse sollte inkl. der geplanten Maßnahmen öffentlich vorgestellt werden und zur Kommentierung offengelegt werden. Hier muss die Möglichkeit Feedback zu geben geschaffen werden, um ggf. die Potenzialanalyse noch anzupassen. Das ist wichtig, denn basierend auf der Potenzialanalyse wird das Zielszenario entwickelt.
|-
|'''5. Erstellung der Zielszenarien''' [JH9] [JH10] '''(§ 17)'''
|<nowiki>- Entwicklung des zukünftigen Wärmebedarfs</nowiki>

- Flächenhafte Darstellung zur klimaneutralen Bedarfsdeckung mit jeweiligen Zwischenschritten
|'''Kriterien für gute Umsetzung'''

Folgt das Zielszenario den gewünschten Zielsetzungen und Grundsätzen der kommunalen Wärmeplanung? Wird ein möglichst 100% Anteil lokaler Erneuerbarer Energien zur Wärmeerzeugung erreicht? Mit welchen Energieträgern und Wärmeanwendungen?

Werden die möglichst effizienten und erneuerbaren Wärmequellen erschlossen? (Verlinkung Wiki Unterseite I)

Sind Zwischenziele für die Erreichung des Zielszenarios enthalten?

'''Strombedarf'''

Wie verändert sich der Strombedarf durch den veränderten Wärmebedarf?

Werden kommunale Maßnahmen getroffen, um den größeren Strombedarf regional bereitzustellen?
|-
| colspan="3" |Kommunikation und Akteursbeteiligung II: Das geplante Zielszenario sollte inkl. der geplanten Maßnahmen öffentlich vorgestellt werden und zur Kommentierung offengelegt werden. Hier muss die Möglichkeit Feedback zu geben geschaffen werden, um ggf. das Zielszenario noch anzupassen.
|-
|'''6. Einteilung in Wärmeversorgungsgebiete und -arten (§18 und 19)''' [JH11]
|Bei der Einteilung in Wärmeversorgungsgebiete passieren zwei Dinge:

(1) Einteilung in voraussichtliche Wärmeversorgungsgebiete und -arten

(2) Darstellung der Wärmeversorgungsarten für das Zieljahr

'''Für jedes Teilgebiet Aufteilung nach Wärmeversorgungsgebieten''' (Wärmenetz, Wasserstoff, dezentrale Gebiete), eingeteilt in wo welcher Gebietstyp (sehr) (un)wahrscheinlich bzw. (un)geeignet ist.

Aufteilung muss in Einklang mit vorliegenden/sich in der Erstellung befindlichen Wärmenetzbau- und -dekarbonisierungsfahrplan (Paragraph 32) sein[PN12]
|

'''Kriterien für gute Umsetzung'''

Gibt es eine zeitlich nachvollziehbare Planung für die Ausweisung der Gebiete (ab wann wo was)?

Ist die Einteilung in voraussichtliche Wärmeversorgungsgebiete aufgrund der vorherigen Analysen plausibiliert?

|-
|'''7. Umsetzungsstrategie und konkrete Umsetzungsmaßnahmen'''

'''(§ 20)'''[JH13]
|Ambitionierter Transformationspfad mit klaren Maßnahmen und jahresscharfer Planung mit schnellstmöglichen Start. Die Kommune („planungsverantwortliche Stelle“) muss im Rahmen ihrer Möglichkeiten selbst Maßnahmen durchführen mit denen das Zielszenario erreicht werden kann, oder Dritte dazu beauftragen.

Die Wärmeplanung ist eine Strategie, nicht einfach nur Daten und Fakten. Daher ist es wichtig, dass alle Akteure (s.u.) alle klare Rollen und Aufgaben haben und diese ineinandergreifen.

è Trafo-Pläne und Machbarkeitsanalysen sind gute Umsetzungsmaßnahmen (die Daten sind dann da)
|'''Kriterien für gute Umsetzung'''

Entwickelt die Kommune einen aus den Potenzialen und Zielszenario abgeleiteten ambitionierten Transformationspfad mit effektiven Maßnahmen?

- Mit klaren Zuständigkeiten der beteiligten Akteure

- Mit jahresscharfer Aktivität

- Mit Fokus auf die wirksamsten Maßnahmen

- Mit einem langfristigem Zeitplan, sodass die Gesamtheit der Maßnahmen im klimaneutralen Zieljahr abgeschlossen werden können (z.B. die lange dauernden Maßnahmen frühzeitig anschieben)
|}
|}

{| class="wikitable"
|'''Wärmeanwendungen'''
|'''Erläuterungen'''
|'''Gutes Beispiel'''
|'''Bewertung'''
|-
|'''Nutzung von Umweltwärme mittels Großwärmepumpen'''[Ga2]
|'''Luft-Wärmepumpen'''

- Kosten[WT3] :

- Risiken:

- Versorgungssicherheit:

- THG-Emissionen:
|'''Stadt xy'''
|'''Bewertung gesamt (typische pro/contra Argumente)?'''
|-
|'''Nutzung von Umweltwärme mittels Großwärmepumpen'''
|'''Abwasser-Wärme''' nutzen

- Kosten: relativ hoher Invest-Aufwand (frühzeitig um Investor kümmern!) bei nachträglicher Realisierung, günstiger, wenn Arbeiten am Kanalnetz anstehen (laufende Kosten?). Sehr effiziente Wärmegewinnung.

- Risiken: gering

- Versorgungssicherheit: hoch, selbst im Winter noch 10 – 15 Grad konstante Abwärme zu erwarten

- THG-Emissionen: keine im Betrieb, grüner Strom für WP
|'''Schorndorf?'''

'''Ilsfeld?'''
|'''Wärmespiel DBU'''

|-
|'''Nutzung von Umweltwärme mittels Großwärmepumpen'''
|Wenn regionale Potenziale verfügbar: '''Gewässer-Wärme''' aus '''Seen oder Flüssen''' nutzen

- Kosten: Sehr effiziente Wärmegewinnung.

- Risiken: gering

- Versorgungssicherheit: Schwankungen durch Verfügbarkeit von z.B. Flusswasser; braucht Mindesttemperatur [JH4]

- THG-Emissionen: keine im Betrieb, grüner Strom für WP

|'''Mannheim'''

'''Giengen (geplant)'''
|
|-
|'''Tiefe Geothermie (Dossier im Wiki verlinken)'''
|Wenn regionale Potenziale vorhanden:

'''Erdwärme durch tiefe Geothermie''' nutzen.

- Kosten: Tiefenbohrung sind teuer und bergen Risiko, dass öfter gebohrt werden muss. Vollkosten Wärmebereitstellung bei drei bis 11 Cent pro kWh

- Risiken: Durch Bohrungen, Fündigkeitsrisiko je nach Lage hoch

- Versorgungssicherheit: Grundlastfähige Wärmequelle

- THG-Emissionen: Keine THG im Betrieb, Dauer von Planung bis Betrieb jedoch lang (daher längerer Zeitraum bis Fossile verdrängt werden)
|'''Graben-Neudorf (geplant, Kosten voraussichtlich 10 – 12 Mio. €)'''
|
|-
|'''Oberflächennahe Geothermie'''
|Kurze Beschreibung. Vor- und Nachteile inkl. grobe Kosteneinschätzung.

- Kosten:

- Risiken:

- Versorgungssicherheit:

- THG-Emissionen:
|'''Stadt xy'''
|
|-
|'''Freiflächen-Solarthermie'''
|'''Solare Wärme mit Solarthermie''' ausbauen, eher in Freiflächen um xxyy m², viel Platzbedarf (eher geringes Potential). Außerdem auf Dächern ausbauen (z.B. für Quartierslösungen in Kombination mit Großwärmepumpen)

- Kosten:

o günstig (Investition 290€/kWth, M/O-Kosten 1,2% Invest Fraunhofer 2020);

- Risiken:

o Flächenverfügbarkeit

o Ggf. teure Flächen

- Versorgungssicherheit:

o Wenig Wärme im Winter

o In Kombination mit Saisonalspeicher (Kosten)

- THG-Emissionen: keine, Technik ist da, kann sofort umgebaut werden
|'''Steinheim (BaWü)'''

'''Ludwigsburg (BaWü)'''
|
|-
|'''Saisonale Wärmespeicher'''
|'''Aufbau von saisonalen Speichern'''.

Bau mehrerer um xxxyyy m³

Einschätzung

Speicher sind sehr flächeneffizient. Im Winter, wenn wir keinen EE-Strom haben, zu nutzen. Wenn der Wind dann weht, kann der Speicher wieder aufgefüllt werden. Je größer, desto günstiger. Teilweise halbieren sich die Kosten bei Verdopplung der Größe.

- Kosten: vermutlich sehr teuer, 139€/m³ (Fraunhofer 2020)

- Risiken:

- Versorgungssicherheit:

- THG-Emissionen:
|'''Bracht (Hessen)'''

'''Mehldorf'''

'''Hechingen'''

'''Rostock'''

'''Meldorf (erster Erdbeckenspeicher in DE nach dänischem Vorbild)'''
|
|-
| '''Puffer- Wärmespeicher'''
|'''Aufbau von Pufferspeichern'''
|'''Stadt xy'''
|
|-
|
|'''Kostengünstige Leitungsverlegung'''

'''Wenig Wärmeverluste'''

Aber Fokus muss Bestand sein.
|
|
|-
|'''Kaltes Wärmenetz'''[JH5] [JH6]
|<nowiki>- Kosten:</nowiki>

- Risiken: Einschätzung LEA: Tiefbaukosten: sehr hoch. Eigentlich nur im Neubaugebiet sinnvoll (Steffen, LEA), außerdem braucht man viele Handwerker. Es bringt zwar effizientere Stromnutzung, aber hoher Aufwand. Außerdem: Betreiber finden ist sehr schwer. Empfehlung: Warme Wärmenetze sind zu priorisieren.

- Versorgungssicherheit:

- THG-Emissionen:
|
|
|}

'''Eingeschränkt empfohlene Erschließung folgender erneuerbarer Wärmequellen und – speicher'''
{| class="wikitable"
|'''Industrielle Abwärme'''[Ga7]
|'''Empfehlenswert, aber (erwartete) Verfügbarkeit prüfen.''' Etwaige reduzierte Verfügbarkeit der zukünftigen Abwärme (durch stetige Industrietransformation) mitberücksichtigen. Andere Abwärme (Serverabwärme o.ä.) uneingeschränkt empfehlenswert.

- Kosten:

- Risiken:

- Versorgungssicherheit:

- THG-Emissionen:
|'''Stadt xy'''
|
|-
|'''Strom in Power-To-Heat-Anlagen'''
|'''Begrenzt empfehlenswert: Wärmeerzeugung aus Strom in Power-To-Heat-Anlagen'''. Nur bei Stromüberschuss zu empfehlen, weil Erzeugung einen geringen Wirkungsgrad hat.

- Kosten:

- Risiken:

- Versorgungssicherheit:

- THG-Emissionen:
|'''Stadt xy'''
|
|-
|'''Pellets, Holz, Stroh, Biogas'''
|'''In seltenen Fällen und nur begrenzt empfehlenswert.''' Sie sind kostbar und gering verfügbar, Verbrennung versucht Emissionen. Nur für Spitzenlast nutzbar und in Kommunen, wo andere Wärmequellen (Gewässerwärme oder Tiefengeothermie) nicht oder kaum nutzbar sind.

- Kosten:

- Risiken:

- Versorgungssicherheit:

- THG-Emissionen:
|'''Stadt xy'''
|
|-
|'''Müll-, Klärschlamm und Restholzverbrennung'''
|'''In seltenen Fällen und nur begrenzt empfehlenswert: Müll'''[WT8] [JH9] '''-, Klärschlamm oder Restholzverbrennung erzeugen Emissionen und''' sollten limitiert sein (max. xy %). Besser Klärschlammpyrolyse.

- Kosten:

- Risiken:

- Versorgungssicherheit:

- THG-Emissionen:
|Siehe z.B. Pyrolyse-Anlage in Niederfrohna
|
|}

'''Nicht empfohlene Erschließung folgender erneuerbarer Wärmequellen und – speicher'''
{| class="wikitable"
|'''''Blauer Wasserstoff'''''

Ok laut GEG, aber schlecht fürs Klima
|
|-
|'''''Grüner Wasserstoff und E-Methan'''''

Hohe Wärmegestehungskosten (ineffizient, Import von grünem Wasserstoff, etc.) und hohe kumulierte THG-Emissionen (bis zur Umstellung). Zusätzlich große Nutzungskonkurrenzen mit Industrie und Schwerverkehr, da Wasserstoff knapp bleibt. Abwärme bei Produktion aber nutzbar. Zuerst andere Wärmeversorgungsarten prüfen.
|
|}
----[JH1]Peter: Formulierung zu Kosteneinschätzungen ergänzen.

GWP haben ein Potential in7für 70% aller Versorgungen über Netze eingesetzt zu werden. Bisher aber erst minimal vorhanden. [Ga2]

Investition der Bürger*innen [WT3]

[JH4]Pauschale Aussage möglich? Bis wann geht Gewässerwärmepumpe?

[JH5]Gerd: Aufwand ist doch bei Neubau geringer als bei normalen Netzen. Was ist das Problem? (Steffen: Nischenlösungen)

Steffen: Wo sowieso Tiefbau geschieht, (im dezentralen Gebiet z.B.) total möglich.

In großen Städten, wo zentrale Lösungen gefragt sind, eher weniger geeignet.

[JH6]Kommunale Planungskapazitäten werden dort gebraucht, wo die warmen Netze gebraucht werden.

Abwärme schön und gut, aber auch die Versorgung der Industrie ist Teil der Wärmeplanung. Gerade diese muss klimaneutral sein, viel Wärme im Betrieb bleiben. Abwärme ist dann nur Restwärme. [Ga7]

Deponieplatz in D ist "kostbar". Verzicht auf Müllverbrennung kann deshalb schwer sein. Evtl. muss man dies mit CCS denken? [WT8]

[JH9]LEA: Hoffnung auf Teuerung der Anlage. Ist ärgerlich, aber nicht unbedingt im Fokus. Verdrängung von fossilen wichtiger.

2024-02-07T12:49:44Z

ChrissyT: /* Die 7 Schritte der Wärmeplanung gemäß Wärmeplanungsgesetz */

== '''Eine gute Wärmeplanung für klimaneutrale Wärmeversorgung bis 2035''' ==
Da die Bundesregierung das Ziel, dass Deutschland bis 2045 klimaneutral wird, das gilt demnach auch für die Wärmeversorgung eine '''klimaneutrale Versorgung bis 2045'''. In der Wärmeversorgung gibt es zwei große Versorgungsarten: Die dezentrale Versorgung (also eure Öl-, Gasheizung oder Wärmepumpe zu Hause) oder die leitungsgebundene Versorgung, also Fernwärme. Beide Versorgungsarten müssen schnell klimaneutral werden. Mit der kommunalen Wärmeplanung entwickelt die Kommune einen Plan für die klimaneutrale Versorgung der leitungsgebunden Versorgung, also den Um- und Ausbau von Wärmenetzen. Das sind in Deutschland derzeit im Schnitt 14 % der Wohnungen, Tendenz stark steigend. '''Die Wärmeplanung ist damit das wichtigste kommunale Instrument im Wärmebereich'''. [JH1]

{| style="margin:10px 0px 0px 0px; padding:0.3em 0.3em 0.3em 0.3em; background-color:#00AED8; border:1px solid #00AED8" width="100%"
|- valign="top"
| style="margin:5px 5px 5px 5px; padding:0.3em 1em 0.7em 1em;" width="100%" |

Warum sind Wärmenetze überhaupt (in Zukunft) so wichtig?

- Wärmenetze sind gerade in dicht besiedelten, städtischen Gebieten effizienter als individuelle Lösungen und einfacher zu realisieren (kein Platz und kein Strom für Einzellösungen wie Wärmepumpen für jede Wohnung). Bei gegebenen Energieverbrauchsdichten ist ein deutlicher Ausbau der Wärmenetze daher sinnvoll. Geplant ist eine Verdreifachung der Anschlüsse bis ins klimaneutrale Zieljahr (BMWK 2023).

- Die Wärmewende findet in jedem Quartier statt: Je lokaler die Wärmepotenziale erschlossen werden, desto besser: Quartierslösungen bevorzugen (Auf- und Ausbau von Nahwärmeinseln), gleichzeitig muss Gesamtkonzept für die Kommune sichtbar und plausibel sein. [JH2]

|}

Bis 2026 (>100.000) bzw. 2028 (<100.000) müssen alle Kommunen eine kommunale Wärmeplanung vorlegen. Kleineren Kommunen bzw. Kommunen mit Teilräumen mit fehlender Eignung für Wärmenetze werden ein vereinfachtes Verfahren ermöglicht (darüber entscheiden die Länder). In einzelnen Bundesländern gelten andere (kürzere) Fristen und leicht veränderte Anforderungen, z.B. in Baden-Württemberg. Das Wärmeplanungsgesetz verpflichtet nun erstmal die Länder zur Erstellung einer Wärmeplanung, die werden die Pflicht dann an die Kommunen weitergeben.

Da die Bundesregierung das Ziel hat bis 2045 klimaneutral zu sein, gilt auch für die Wärmeversorgung eine '''klimaneutrale Versorgung bis 2045'''. Für den Weg dahin gibt es Zwischenziele für „Anteile Erneuerbarer Energien oder unvermeidbarer Abwärme in jedem Wärmenetz“: '''30 Prozent bis 2030 und 80 Prozent bis 2040'''. Für '''neue Wärmenetze''' gilt bereits ab dem 1. März 2025 '''ein Anteil von 65''' Prozent (BMWK 2023). Das Problem ist, dass der Bund mit seinen '''Zielen mindestens 10 Jahren zu spät''' dran ist, um ansatzweise den fairen deutschen Beitrag des Pariser Klimaschutzabkommen für die Einhaltung der 1,5 Grad Grenze zu leisten. Deshalb müssen wir die Wärmeplanung vor Ort beschleunigen, und bis spätestens 2035 klimaneutral werden.
'''Dies bedeutet, dass die Kommune sich ambitionierte und umfassende Ziele setzt'''. Dazu gehört für den gesamtem Wärmebereich:

{| style="margin:10px 0px 0px 0px; padding:0.3em 0.3em 0.3em 0.3em; background-color:#00AED8; border:1px solid #00AED8" width="100%"
|- valign="top"
| style="margin:5px 5px 5px 5px; padding:0.3em 1em 0.7em 1em;" width="100%" |
Für den gesamten Wärmebereich gehört folgendes:

- Ambitioniertes Ziel: Bis '''2035''' vollständige Dekarbonisierung der Wärmenetze und des Wärmebezugs allgemein

- Umfassende Pläne: Zwar stehen die Wärmenetze hier im Zentrum der Betrachtung, eine '''vollständige Dekarbonisierung''' der Wärmeversorgung bis 2035 bedeutet allerdings auch die dezentrale Versorgung (also diejenigen ohne Wärmenetze) mitzudenken. In „dezentralen Gebieten“ muss die Kommune durch Förderung, Beratungen und Informationen den Einbau von EE-Heizungen beschleunigen.

|}

[[Datei:Abbildung 1- Eine schnellere Dekarbonisierung.png|links|mini|945x945px|Abbildung 1: Eine schnellere Dekarbonisierung bis 2035]]

'''Nicht nur die Geschwindigkeit''' steht im Fokus, '''auch inhaltlich brauchen wir höhere Ambitionen als das Bundesgesetz vorsieht'''. Dazu ist es hilfreich ein paar grundlegende Inhalte über Wärme und Wärmeversorgung zu kennen (hier Peter?) [JH3]

{| style="margin:10px 0px 0px 0px; padding:0.3em 0.3em 0.3em 0.3em; background-color:#00AED8; border:1px solid #00AED8" width="100%"
|- valign="top"
| style="margin:5px 5px 5px 5px; padding:0.3em 1em 0.7em 1em;" width="100%" |
Für eine möglichst emissionsarme Wärmenetzversorgung sind besonders wichtig:

- Zentrale Quellen für die Erschließung von Wärme sind erneuerbare, lokal verfügbare und effiziente Anwendungen. Diese Potenziale gilt es vollumfänglich zu erschließen, bevor über andere Lösungen nachgedacht wird. Dazu gehören: Nutzung Umweltwärme mittels Großwärmepumpe, Solarthermie, oberflächennahe und tiefe Geothermie sowie Abwärmenutzung. (Mehr dazu hier: Verlinkung Unterseite Erschließung Wärmequellen)

- Auch wenn es das Bundesgesetz ermöglicht, sollte der Aufbau von Wasserstoffnetzgebieten grundsätzlich nicht erfolgen. Diese sind aufgrund von (auch zukünftig) knapper Verfügbarkeit von grünem Wasserstoff sowie schlechter Effizienz keine skalierbare gute Option für die Wärmewende.

- Die Wärmegewinnung durch Verbrennung von „unvermeidbarer Abwärme“ (WPG) Müll und Klärschlamm, die jedoch viele Emissionen verursachen (Bund Naturschutz 2022) und deren Verfügbarkeit zukünftig sinken wird (Kreislaufwirtschaft), gilt es zu reduzieren.

|}Oder hier 2-3 Sätze zu Wärme und/oder Wärmenetzen (hier Peter?)[JH4]
'''Erst mit einem gesondertem kommunalen Beschluss''' ganz am Ende des Prozesses der kommunalen Wärmeplanung zur gebäudescharfen Ausweisung als Gebiet zum Neu- oder Ausbau von Wärmenetzen oder als Wasserstoffnetzausbaugebiet greift das '''Gebäudeenergiegesetz''' (GEG). Dann können in der Kommune nur noch Heizungen verbaut werden, die auf Basis von mindestens 65% erneuerbaren Energien funktionieren (v.a. Wärmepumpen). Das bedeutet: Tempo machen hilft. Je früher (also auch potenziell früher als 2026 oder 2028) die Entscheidung über die Ausweisung als Gebiet zum Neu- oder Ausbau eines Wärmenetzes erfolgt, desto früher haben Privatpersonen Planungssicherheit für den Einbau von erneuerbaren Heizungen (BMWK 2023).

'''Erst mit einem gesondertem kommunalen Beschluss''' ganz am Ende des Prozesses der kommunalen Wärmeplanung zur gebäudescharfen Ausweisung als Gebiet zum Neu- oder Ausbau von Wärmenetzen oder als Wasserstoffnetzausbaugebiet greift das '''Gebäudeenergiegesetz''' (GEG). Dann können in der Kommune nur noch Heizungen verbaut werden, die auf Basis von mindestens 65% erneuerbaren Energien funktionieren (v.a. Wärmepumpen). Das bedeutet: Tempo machen hilft. Je früher (also auch potenziell früher als 2026 oder 2028) die Entscheidung über die Ausweisung als Gebiet zum Neu- oder Ausbau eines Wärmenetzes erfolgt, desto früher haben Privatpersonen Planungssicherheit für den Einbau von erneuerbaren Heizungen (BMWK 2023).

== '''Die 7 Schritte der Wärmeplanung gemäß Wärmeplanungsgesetz''' ==
Im Zentrum der Wärmeplanung liegt die '''Ausweisung von Wärmeversorgungsgebieten'''[JH5] '''.''' In diesen Gebieten wird aufgezeigt, welche jeweilige Wärmeversorgungsart sich besonders eignet und welche Art konkret realisiert werden könnte. Dazu wird laut Bundesgesetz ein 7-Schritte-Verfahren vorgegeben (s.u. Tabelle). Die Kommune sollte fortlaufend über den Prozess der Wärmeplanung informieren, mindestens zwei Mal sollten dabei die Pläne und Analysen zur Kommentierung und Ergänzung offen liegen (siehe innerhalb der sieben Schritte). Mehr zum Thema Akteuren und Kooperation [JH6] siehe unten.

{| style="margin:10px 0px 0px 0px; padding:0.3em 0.3em 0.3em 0.3em; background-color:#f1c232; border:1px solid #93c47d" width="100%"
|- valign="top"
| style="margin:5px 5px 5px 5px; padding:0.3em 1em 0.7em 1em;" width="100%" |

{| style="margin:10px 0px 0px 0px; padding:0.3em 0.3em 0.3em 0.3em; background-color:#fffff8; border:1px solid lightblue" width="100%"
|+
|-
|👉 '''Für welchen Abgeordneten ist meine Lokalgruppe zuständig?'''

Die Lokalgruppen von GermanZero haben bereits über 200 Gespräche mit Bundestagsabgeordnete:n geführt. Damit wir nicht durcheinanderkommen und Abgeordnete doppelt anschreiben, haben wir klare Zuständigkeiten festgelegt.
|
*[https://mitmachen-wiki.germanzero.org/wiki/images/1/18/MdB-Zuordnungen_LG.xls Die Auflistung ist hier zu sehen].
* Wir bereiten eine Darstellung unserer Aktivitäten mit den Bundestagsabgeordnete:n für die [https://germanzero.de/was-wir-tun/politik-gespraeche Website] vor.
* Ihr habt weitere Frage: Eure zuständige:n Ansprechpartner:in für das Civi-CRM - unsere Datenbank - in der Lokalgruppe kann eure Frage beantworten.
|'''Was ist besonders wichtig für euch als Lokalteam?'''

'''Kriterien für gute Umsetzung'''
|}
{| style="margin:10px 0px 0px 0px; padding:0.3em 0.3em 0.3em 0.3em; background-color:#fffff8; border:1px solid lightblue" width="100%"
|- valign="top"
| style="margin:5px 5px 5px 5px; padding:0.3em 1em 0.7em 1em;" width="50%" |
'''Schritt'''

| style="margin:5px 5px 5px 5px; padding:0.3em 1em 0.7em 1em; border-left:1px solid lightgrey" width="100%" |'''Worum geht's?'''

|'''Was ist besonders wichtig für euch als Lokalteam?'''
'''Kriterien für gute Umsetzung'''
|}
{| class="wikitable"
|+
|-
|'''Beschluss zur Durchführung'''
|Kommunaler Beschluss zur Durchführung der Wärmeplanung inkl. öffentlicher Bekanntmachung
|Liegt ein öffentlich bekannt gemachter Beschluss zur Durchführung der Wärmeplanung vor?

Enthält der Beschluss einen Zeitplan für die Durchführung der Wärmeplanung (Ausschreibung Beauftragung, Durchführung)?
|-
|'''Eignungsprüfung'''[Ga7] '''und verkürztes Verfahren (§ 14)'''
|Frühzeitiges Ausschlussverfahren: Ausschluss von nicht geeigneten Gebiete für Wärmenetz oder Wasserstoffnetz.
|'''Kriterien für gute Umsetzung'''

Kann ein Wasserstoffnetzgebiet schon hier ausgeschlossen werden, z.B. wenn es gar kein Wärme- oder Gasnetz gibt und/oder es bereits abzusehen, dass es unwirtschaftlich sein wird?
|-
|'''Bestandsaufnahme inkl. Wärmebedarfe Status quo (§ 15)'''
|Aktuelle Wärmeversorgung und Wärmebedarf feststellen.
|'''Kriterien für gute Umsetzung'''

Sind alle oder zumindest die wichtigsten Bilanzen und Kennzahlen vorhanden?

Sind die geforderten Kartendarstellungen vorhanden (inkl. Netzinfrastrukturen + Wärmedichten)?

Ist der gesamte Endenergiebedarf für Wärme klar ausgewiesen?
|}
|}

{| class="wikitable"
|'''Schritt'''
|'''Worum geht‘s?'''
|'''Was ist besonders wichtig für euch als Lokalteam?'''

'''Kriterien für gute Umsetzung'''
|-
|'''Beschluss zur Durchführung'''
|Kommunaler Beschluss zur Durchführung der Wärmeplanung inkl. öffentlicher Bekanntmachung
|Liegt ein öffentlich bekannt gemachter Beschluss zur Durchführung der Wärmeplanung vor?

Enthält der Beschluss einen Zeitplan für die Durchführung der Wärmeplanung (Ausschreibung Beauftragung, Durchführung)?

|-
|'''Eignungsprüfung'''[Ga7] '''und verkürztes Verfahren (§ 14)'''
|Frühzeitiges Ausschlussverfahren: Ausschluss von nicht geeigneten Gebiete für Wärmenetz oder Wasserstoffnetz.
|'''Kriterien für gute Umsetzung'''

Kann ein Wasserstoffnetzgebiet schon hier ausgeschlossen werden, z.B. wenn es gar kein Wärme- oder Gasnetz gibt und/oder es bereits abzusehen, dass es unwirtschaftlich sein wird?
|-
|'''Bestandsaufnahme inkl. Wärmebedarfe Status quo (§ 15)'''
|Aktuelle Wärmeversorgung und Wärmebedarf feststellen.
|'''Kriterien für gute Umsetzung'''

Sind alle oder zumindest die wichtigsten Bilanzen und Kennzahlen vorhanden?

Sind die geforderten Kartendarstellungen vorhanden (inkl. Netzinfrastrukturen + Wärmedichten)?

Ist der gesamte Endenergiebedarf für Wärme klar ausgewiesen?
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|'''Erstellung der Potenzialberechnungen (§ 16)'''
|Hier sind zwei unterschiedliche Potenziale entscheidend:

(1) Identifizierung der Potenziale zur Wärmeerzeugung

(2) Einschätzung über Potenziale zur Energieeinsparung durch

Wärmebedarfsreduktion in Gebäuden sowie in industriellen oder gewerblichen Prozessen ab.

Wärmekatastern und abgestimmten Wärmebedarfsprognose (in Übereinstimmung mit Gebäude-Effizienzmaßnahmen). Wärmebedarf und Wärmeversorgung im Ist-Zustand und Ziel-Zustand ausweisen. In Abstimmung mit jeweiligen Szenarien.[PN8]
|'''Kriterien für gute Umsetzung'''

'''Zukünftige Wärmeversorgung'''

Wurden alle sinnvolle Potenziale zur erneuerbaren Wärmeerzeugung erfasst (Verlinkung Unterseite I Wiki)?

Wurden Möglichkeiten für saisonale Wärmespeicher berücksichtigt?

'''Zukünftiger Wärmebedarf'''

Sind kommunale Maßnahmen zur Senkung des Wärmebedarfs enthalten (siehe sektorüber-greifende Maßnahmen)? (Verlinkung Wiki Unterseite II)

Wurden die Potenziale zur Reduzierung des Wärmebedarfs plausibel berechnet inkl. Annahmen zu Sanierungstiefe und -rate und besonderer Fokus auf Ortsteile mit besonders hohen Verbräuchen (Denkmalschutz etc.)?

è Reduktion des Wärmebedarfs ist kompliziert, große kommunale Anstrengungen wie z.B. in Bottrop können aber zu großen Einsparungen führen.
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| colspan="3" |Kommunikation und Akteursbeteiligung I: Die Potenzialanalyse sollte inkl. der geplanten Maßnahmen öffentlich vorgestellt werden und zur Kommentierung offengelegt werden. Hier muss die Möglichkeit Feedback zu geben geschaffen werden, um ggf. die Potenzialanalyse noch anzupassen. Das ist wichtig, denn basierend auf der Potenzialanalyse wird das Zielszenario entwickelt.
|-
|'''Erstellung der Zielszenarien''' [JH9] [JH10] '''(§ 17)'''
|<nowiki>- Entwicklung des zukünftigen Wärmebedarfs</nowiki>

- Flächenhafte Darstellung zur klimaneutralen Bedarfsdeckung mit jeweiligen Zwischenschritten
|
'''Kriterien für gute Umsetzung'''

Folgt das Zielszenario den gewünschten Zielsetzungen und Grundsätzen der kommunalen Wärmeplanung? Wird ein möglichst 100% Anteil lokaler Erneuerbarer Energien zur Wärmeerzeugung erreicht? Mit welchen Energieträgern und Wärmeanwendungen?

Werden die möglichst effizienten und erneuerbaren Wärmequellen erschlossen? (Verlinkung Wiki Unterseite I)

Sind Zwischenziele für die Erreichung des Zielszenarios enthalten?

'''Strombedarf'''

Wie verändert sich der Strombedarf durch den veränderten Wärmebedarf?

Werden kommunale Maßnahmen getroffen, um den größeren Strombedarf regional bereitzustellen?
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| colspan="3" |Kommunikation und Akteursbeteiligung II: Das geplante Zielszenario sollte inkl. der geplanten Maßnahmen öffentlich vorgestellt werden und zur Kommentierung offengelegt werden. Hier muss die Möglichkeit Feedback zu geben geschaffen werden, um ggf. das Zielszenario noch anzupassen.
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|'''Einteilung in Wärmeversorgungsgebiete und -arten (§18 und 19)''' [JH11]
|Bei der Einteilung in Wärmeversorgungsgebiete passieren zwei Dinge:

(1) Einteilung in voraussichtliche Wärmeversorgungsgebiete und -arten

(2) Darstellung der Wärmeversorgungsarten für das Zieljahr

'''Für jedes Teilgebiet Aufteilung nach Wärmeversorgungsgebieten''' (Wärmenetz, Wasserstoff, dezentrale Gebiete), eingeteilt in wo welcher Gebietstyp (sehr) (un)wahrscheinlich bzw. (un)geeignet ist.

Aufteilung muss in Einklang mit vorliegenden/sich in der Erstellung befindlichen Wärmenetzbau- und -dekarbonisierungsfahrplan (Paragraph 32) sein[PN12]

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'''Kriterien für gute Umsetzung'''

Gibt es eine zeitlich nachvollziehbare Planung für die Ausweisung der Gebiete (ab wann wo was)?

Ist die Einteilung in voraussichtliche Wärmeversorgungsgebiete aufgrund der vorherigen Analysen plausibiliert?

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|'''Umsetzungsstrategie und konkrete Umsetzungsmaßnahmen'''

'''(§ 20)'''[JH13]
|Ambitionierter Transformationspfad mit klaren Maßnahmen und jahresscharfer Planung mit schnellstmöglichen Start. Die Kommune („planungsverantwortliche Stelle“) muss im Rahmen ihrer Möglichkeiten selbst Maßnahmen durchführen mit denen das Zielszenario erreicht werden kann, oder Dritte dazu beauftragen.

Die Wärmeplanung ist eine Strategie, nicht einfach nur Daten und Fakten. Daher ist es wichtig, dass alle Akteure (s.u.) alle klare Rollen und Aufgaben haben und diese ineinandergreifen.

è Trafo-Pläne und Machbarkeitsanalysen sind gute Umsetzungsmaßnahmen (die Daten sind dann da)
|'''Kriterien für gute Umsetzung'''

Entwickelt die Kommune einen aus den Potenzialen und Zielszenario abgeleiteten ambitionierten Transformationspfad mit effektiven Maßnahmen?

- Mit klaren Zuständigkeiten der beteiligten Akteure

- Mit jahresscharfer Aktivität

- Mit Fokus auf die wirksamsten Maßnahmen

- Mit einem langfristigem Zeitplan, sodass die Gesamtheit der Maßnahmen im klimaneutralen Zieljahr abgeschlossen werden können (z.B. die lange dauernden Maßnahmen frühzeitig anschieben)
|}

== '''Akteursbeteiligung und Kooperation''' ==
Die Wärmeplanung muss verbindlich werden durch die konkreten Umsetzungspläne und den Bau. Dafür braucht es Akteure, die die Pläne auch wirklich umsetzen. Die (potenziellen) Betreiber von örtlichen Wärmenetzen sowie Energieversorgungsnetzen und weitere (potenzielle) Akteure für Wärmeerzeugung (Abwärme, Industrie etc.) müssen von Beginn an gesucht werden und mit an den Planungstisch geholt werden. Ohne Umsetzer keine Wärmenetze und keine seriöse Planung in die Zukunft. Dazu können auch kreative Lösung beitragen, z.B. die Gründung einer Bürger:innen-Genossenschaft.

{| class="wikitable"
|'''Schritt'''
|'''Was?'''
|'''Gutes Beispiel'''

|'''Was ist besonders wichtig für euch als Lokalteam?'''
|-
|

'''Einbezug wichtiger Stakeholder für die fachliche Ausgestaltung'''

'''(§7)'''
|Weitere (potenzielle und bestehende) Wirtschafts- und Fachinstitutionen wie Wärmeproduzenten, Abwärmegeber und -nutzer, Hochschulen, regionale Energieagenturen, Fachgruppen, etc. in regelmäßigen Abständen über Planung informieren bzw. in die Planung einbeziehen (z.B. bei Identifizierung von lokalen Potenzialen). Startpunkt könnten z.B. die Personen und Ressourcen eines Klimaschutzrates sein.
|Klimaschutzrat Kassel: Unterstützung einer Vision für eine klimafreundliche Wärmeversorgung 2030
|'''Maßnahme'''

'''Idee: Akteure abhaken?'''
|-
|'''Einbezug der Zivilgesellschaft'''
|'''Mindestanforderung für den WP-Prozess (siehe Tabelle 7 Schritte):'''

Zweistufiges Verfahren (1x nach Erstellung Potenzialanalyse, breit kommunizieren; 1x nach Erstellung Zielszenario inkl. Präsentation der geplanten Maßnahmen) ; Rückmeldungen einarbeiten und Entscheidungen begründen.

Darüber hinaus ist sinnvoll:

-Entwicklung Partizipationskonzept inkl. -formate von Anfang an, auch auf Quartiersebene.

-Transparenz zum Thema Kosten und Bauplanung schaffen. Für Anschlüsse werben oder ggf. Anschlusszwang umsetzen.

Akzeptanz ist wichtiger Faktor für das Gelingen der Wärmewende!

|'''Stadt xy'''
|'''Maßnahme'''

'''Zeit? Bis wann?'''
|-
|'''Prüfung Einbezug bzw. Gründung lokaler gemeinwohlorientierter Energiegemeinschaften'''[JH14]
|Die Finanzierung ist zentral für die Frage, ob Wärmenetze überhaupt entstehen. Daher müssen Investoren gesucht werden. Dafür kommen auch explizit regionale Energiegemeinschaften in Frage[WT15]

[PN16]

Die Kommune kann die Gründung einer Genossenschaft unterstützen/begleiten.
|'''BürgerWärme'''

'''Bohmte'''

Boben Op Nahwärme eG

|'''Maßnahme'''

'''Zeit? Bis wann?'''
|-
|'''Interkommunaler Austausch zur Flächenerschließung'''
|Stadt-Umland-Dialog zur Erschließung von Flächen für erneuerbaren Strom- und Wärmeausbau anstoßen. Frühzeitiger Stadt-Umland-Dialog und Kooperation notwendig, da die Flächen in den meisten Städten nicht ausreichen.
|'''Stadt xy'''
|'''Maßnahme'''

'''Zeit? Bis wann?'''
|}
[[Kategorie:LocalMonitoring]]
[[Kategorie:Wärme]]